Многие знают, что скоро у совершеннолетнего россиянина станет на один документ больше. Универсальная карта, на первый взгляд, вещь довольно загадочная… Возникает закономерный вопрос — для чего она нам нужна?!
Оказывается, универсальная электронная карта поможет получать и оплачивать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в любом удобном месте и без очередей. А теперь об этом и многом другом подробно от самого компетентного в этом вопросе источника – министерства науки и информатизации Мордовии.
-Что представляет собой универсальная электронная карта?
— Универсальная электронная карта гражданина Российской Федерации (УЭК) сочетает в себе документ, удостоверяющий личность (в установленных законом случаях), полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также платежную банковскую карту и удостоверяет права на получение иных государственных и муниципальных услуг.
— Для чего она нужна?
— С помощью УЭК гражданин получает доступ к государственным, муниципальным и иным услугам в удобное время, без очередей и утомительного хождения по учреждениям.
С помощью УЭК гражданин сможет оплатить государственные, муниципальные и коммерческие услуги (включая, услуги ЖКХ, билеты, связь, покупки в магазине) как с помощью обычной банковской карты.
УЭК может использоваться в Интернете, банкомате, банковском платежном терминале, общественном транспорте для оплаты проезда, в сетях быстрого обслуживания, в государственных, муниципальных и коммерческих системах управления доступом, а также в обычном магазине для оплаты покупок.
— Кому дадут универсальную карту?
— УЭК выдается гражданам РФ, достигшим 14 лет.
— Когда универсальные карты начнут выдавать?
— Выдача начнется с 1 января 2013 года на основании заявления. Остальным гражданам РФ, не написавшим заявления на получение или отказа, — с 1 января 2014 года.
— Как выглядит универсальная электронная карта?
— Внешне универсальная электронная карта похожа на обычную банковскую смарт-карту с магнитной полосой и встроенным микропроцессором, на котором хранятся данные пользователя. Согласно Федеральному закону №ФЗ-210 универсальная электронная карта должна содержать следующие визуальные (незащищенные) сведения:
— фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя универсальной электронной картой;
— фотографию заявителя (в случае выдачи универсальной электронной карты по заявлению гражданина в порядке, установленном статьей 25 настоящего Федерального закона);
— номер универсальной электронной карты и срок ее действия;
— контактную информацию уполномоченной организации субъекта Российской Федерации;
— страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
— Какие федеральные и муниципальные приложения будут установлены на карте?
— Согласно 210-ФЗ на УЭК обязательно должны присутствовать четыре федеральных электронных приложения: идентификационное, которое будет удостоверять личность пользователя; пенсионное, которое обеспечит участие пользователя в системе обязательного пенсионного страхования; медицинское для участия в системе обязательного медицинского страхования; а также банковское приложение.
— Какие еще «бонусы» ждут владельцев универсальных карт?
— Наличие электронной подписи на карте позволит гражданам подписывать подаваемые в электронном виде заявления и получать услуги, предоставляемые государством дистанционно.
Банковское приложение на карте предоставит возможность использования её в качестве "зарплатной" или кредитной карты, получать на нее стипендию или пенсию.
Универсальная электронная карта — учетный документ, она имеет соответствующий номер, необходимый для доступа к информации, используемой для удостоверения прав пользователя на получение государственных, муниципальных и иных услуг. Номер присваивается самой пластиковой карте, а не идентифицирует ее владельца.
Из региональных приложений первым планируется внедрить транспортное приложение. В дальнейшем планируется использовать УЭК также для перечисления социальных выплат.
— В каких случаях электронная карта подлежит обмену? Бесплатна ли эта процедура?
— Замена УЭК осуществляется в следующих случаях:
1) истечение срока действия УЭК;
2) изменение персональной информации о пользователе УЭК, визуально нанесенной на УЭК;
3) необходимость подключения и (или) обновления федеральных, региональных или муниципальных электронных приложений, подключение и (или) обновление которых без замены УЭК невозможно.
Замена УЭК в случае подключения новых федеральных электронных приложений либо региональных или муниципальных электронных приложений производится в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) выбор другого банка, заключившего договор с федеральной уполномоченной организацией, определенной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 1344-р (далее ФУО).
В этих случаях замена УЭК осуществляется на бесплатной основе, но не чаще одного раза в год. Повторное обращение заявителя с заявлением о замене УЭК рассматривается как обращение заявителя с заявлением о выдаче дубликата УЭК.
Плата за выдачу дубликата универсальной электронной карты устанавливается Правительством Республики Мордовия и складывается из стоимости изготовления УЭК и ее персонализации.
— Какие механизмы защиты данных предусмотрены?
— Универсальная электронная карта безопасна, так как она не содержит в себе базу данных о гражданине. Все данные о гражданине будут храниться там же, где и сейчас — в базах данных государственных министерств и ведомств. Только эти ведомства имеют доступ к записям. А карта лишь помогает быстрее найти нужные записи. Т.е. утеря или кража карты не приведет к утрате гражданином персональных сведений о себе.
В отличие от банковской карты, универсальная электронная карта специальным образом защищена. В карту встроены как аппаратные, так и программные средства защиты, которые находятся под тщательным контролем государства; для того, чтобы применить карту (кроме микроплатежей на транспорте), требуется ввести персональный идентификационный номер. Если гражданина вынуждают его ввести, то предусмотрены ложные ПИН-номера, которые позволят выиграть время и обеспечить оперативную помощь гражданину от силовых структур.
Значимые операции с использованием карты могут быть дополнительно защищены или ограничены самим гражданином, через его личный кабинет на портале универсальной электронной карты; карта визуально защищена на уровне денежной банкноты, а порядок её выпуска и обращения централизован и находится под контролем государства.
В связи с тем, что универсальная электронная карта в отдельных случаях будет использоваться для непосредственной идентификации граждан, она будет оснащена специальным комплексом элементов физической защиты от подделки (микропечать, микроузор, внедрение защитных волокон и нитей в тело карты, защитные голограммы, кипп-эффект, гильоширные элементы и т.д.).
Как инструмент электронной идентификации граждан в процессе предоставления государственных, муниципальных и коммерческих услуг универсальная электронная карта будет защищена при помощи специальных программно-аппаратных средств. Так, данные, передаваемые с карты в процессе ее использования, будут всегда зашифрованы; будут приняты меры для исключения возможности несанкционированного считывания информации с карточки без ведома гражданина бесконтактным способом.
— Можно ли использовать универсальную карту на всей территории России? В зарубежных странах?
— Универсальную электронную карту можно будет использовать на территории всей страны в банкоматах, банковских платежных терминалах, инфоматах, в общественном транспорте, сетях быстрого обслуживания, в государственных, муниципальных и коммерческих системах управления доступом. Кроме того, существует возможность использования карты через компьютер или телефон, подключенные к Интернету, но для этого потребуется приобретение специального устройства – карт-ридера.
— Какие положительные изменения ожидаются после полного внедрения электронной карты?
— С помощью универсальной электронной карты граждане смогут получать и оплачивать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронном виде в любом удобном месте и в любое время без очередей. Универсальная электронная карта призвана облегчить и упростить процесс получения гражданином государственных, муниципальных и коммерческих услуг, а также повысить прозрачность расходования бюджетных средств и отсечь коррупционную составляющую в предоставлении государственных услуг.
— Каким образом и где можно получить карту?
— Местом подачи заявления являются пункты приема-выдачи универсальных электронных карт, организованные на базе отделений ОАО «Сбербанк России», и находящиеся по следующим адресам:
г. Саранск, пр. Ленина, д. 36;
г. Саранск, пр. 60 лет Октября, 83;
г.Саранск, ул.Войнова, д.17;
г.Саранск, ул.Комарова д. 13;
г.Рузаевка ул.Ленина д.45;
г.Ковылкино ул. Пролетарская,32;
г. Краснослободск, ул.Интернациональная 63;
п.Атяшево, ул.Центральная 12;
с.Атюрьево ул.Кирова 2.
Это важно:
• Заявление о выдаче универсальной электронной карты может подаваться гражданином лично либо через уполномоченного представителя.
• Бланки заявления установленной формы выдаются в пункте приема-выдачи универсальных электронных карт.
• Универсальная электронная карта выдается гражданину при личной явке в пункт приема-выдачи после удостоверения его личности.
• При получении универсальной электронной карты гражданин подписывает документ о ее получении, в котором указываются:
— данные документа, удостоверяющего его личность;
— номер универсальной электронной карты;
— дата, время и место вручения универсальной электронной карты;
— фамилия, имя и отчество лица, выдавшего универсальную электронную карту.
Согласно действующего законодательства Российской Федерации, с 1 января 2013 года универсальные электронные карты будут выдаваться только тем гражданам, которые обратились в уполномоченные организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт с соответствующим заявлением о выдаче карты.
Материал подготовлен по материалам сервера органов государственной власти Мордовии.
Автор: ИА "МордовМедиа"
